铜中专【2020】5号
铜山中专关于落实“五条底线”的实施方案
（2020年1月第八届二次教代会讨论稿）
一、背景
1.理论依据
为更好贯彻落实中央和省市各级党委政府以及教育主管部门要求，全面落实立德树人根本任务，健全德技并修、工学结合的育人机制，规范人才培养全过程，狠抓学生养成教育，提高学生综合素养，教会做人的道理、学会做事的方法、养成良好的习惯、增强合作的意识，努力培养学生德智体美劳全面发展，争做新时代的奋斗者，徐州市教育局特提出“五条底线”， 具体内容是：一不打架斗殴，二不无故旷课，三不吸烟喝酒，四不上课睡觉，五不拿手机带进教学场所。
2.社会基础
社会、家长对职业教育的误解与偏见，认为职业教育就好像是个差生的聚集地、是个坏孩子的收容所。
3.学校及学生情况
职业学校招收的学生一般情况下，大都属于分数比较低、学习习惯、行为习惯、自我管束力较差的学生；一是受社会大环境的影响，学生的心理、思维、行为产生了多元化发展趋势；二是学习目标不明确、动力不足、兴趣不浓、要求不高；三是责任意识淡薄，自私狭隘、行为偏激，心理脆弱，明辨是非能力差，等等。
招生人数逐年增多，管理的压力。学校面貌的必须彻底改变，树立良好形象的要求，未来职业学校主要看招生人数（规模）、看招生分数（分数线）、看技能水平（技师数）、看育人结果（习惯）。
二、基本原则
1. 德育为首，育人为主。全面落实立德树人根本任务，充分理解“德育为首”的真正内涵，强化认识，形成共识，真正将德育放在学校工作首位，将德育工作贯穿于学校管理的全过程，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面，实现全员、全程、全科、全方位育人。
2. 以生为本，提高学生质量。学生管理要遵循人的自然本性，要坚持密切联系学生生活实际，将德育工作贴近实际、贴近生活、贴近社会、贴近企业、贴近学生，探索新形势下职业学校学生管理新举措、新方法，针对职教学生身心规律和心理特点，开展具有时代特征、地域特色、学校特点的系列学生活动，切实抓好学生养成教育。
3.知行合一、德技并修。坚持学思结合、知行合一，做到文化学习、技能训练、社会实践、品德修养、行为养成有机结合，培养责任意识和担当精神，努力增强职业教育的吸引力和感染力。
三、保障措施
1. 提高认识，健全组织。
学校按照《通知》要求，认真组织开展学习，领会上级要求和文件精神，进一步健全学校德技并修、工学结合的培养育人机制，进一步明确职业学校学生规范化管理的重要性和紧迫性，继续加快推进6S管理规范要求，加快推进标准化建设速度，抓好学生养成教育，努力提高育人质量。
（1）成立学生管理“五条底线”教育领导小组。
组 长：滕道明
副组长：孟振中 丁向阳 倪彩菊 刘 岗
成 员：万继峰 张 诚 徐青华 赵大永 海运河
陈 敏 郭艳梅 朱 莲 李欧洲 杨 东
姚成伟
（2）成立学生管理“五条底线”教育工作小组。
组 长：刘 岗
副组长：张 诚
成 员：吴 迪 杨彦敏 朱 锐 徐永升 姚焕喜
刘 渊 彭春华 闫 夏 张 宁 全体班主任
成立学生管理“五条底线”教育工作督查小组。
组 长：滕道明
副组长：孟振中
组 员：赵大永 董华丽 董胜全 单 雷 徐青华
朱 莲 李欧洲 杨 东 姚成伟 刘 岗
健全制度，明确要求。
在继续推进6S标准化建设管理和学生养成教育的基础上，全面推行“五条底线”管理要求。为更好贯彻落实市局提出“五条底线”管理要求，学校一方面明确责任处室，学工处牵头负责，为落实“五条底线”教育的扎口部门，各个专业部具体负责贯彻落实，学校督导室负责全面督查落实情况，并以书面通报形式通报落实执行情况。另一方面由学工处牵头修订完善《学生手机使用管理制度》、《校园全面禁烟规定》、《学生违规违纪处理办法》等相应制度。
贯彻落实，强行入轨。
组织开展以“五条底线”为主题的养成教育动员大会，严格落实学校学生管理的“五条底线”要求。使每位老师、每个同学都要明确“五条底线”的相关内容，并严格按照有关制度、规定认真执行。
把“五条底线”的贯彻落实情况纳入学校对专业部的考核、专业部、学工部对班级的考核以及班级对学生的日常行为考核。一旦发现学生触及违反“五条底线”的行为，将按照相关规定严肃处理。
召开学生家长会，把上级要求、学校规定通报所有家长，征得家长认同与配合，共同做好“五条底线”的贯彻落实。
发挥校、部两级学生会的作用 ，提高学生干部自主管理水平 。学工处要在各专业部的配合下，积极开展学生会干部和班干部的培训，协助学校、专业部和班级开展“五条底线”的贯彻执行，积极探索、组织学生自主管理新模式。强化对学生一日常规考核，及时载入学生个人档案，为学分制管理提可靠依据。
积极开展各项德育活动，拓宽德育渠道。结合本校实际，创新活动载体，通过每周师生的升旗仪式、班级主题班会、各项社团活动、文体竞赛活动等一系列活动的开展，增强育人氛围，提高育人水平，使学生在活动中不知不觉中受到熏陶、养成习惯、提高能力。
开展丰富多彩的心育活动，打造阳光心理。根据学生心理多元化的需求，积极稳妥地开展心理健康教育活动，培养学生良好心态和阳光心理。如：个体咨询、团体讲座、心育进课堂、观看心理电影、举办心理运动会、拍摄校园心理剧，定期开展心理健康教育活动月活动，等等。
继续开展文明礼仪标兵、文明宿舍、文明教室、卫生工作星级评选、青年演讲家、技术能手、学习标兵等系列评选活动，营造浓厚的育人氛围，更好促进“五条底线”的贯彻落实。
具体方法要求
（1）针对学生打架斗殴事件应采取的方法
一是加强安全教育和法制教育，学法、懂法、守法，有效杜绝学生打架事件的发生。二是加强问题学生和有打架倾向学生的心理疏导，从生理和心理上严控打架斗殴事件的发生。三是层层签订安全责任书，从制度上严控学生打架斗殴事件的发生。四是加强学校违纪与打架斗殴事件的处理办法，以严查严处的高压态势严控事件的发生。
（2）关于学生上课睡觉和无故旷课行为的管控方法
一是加强学习目的性教育。二是抓好晚就寝管理，确保学生休息质量。三是提升教师课堂教学水平，提高学生学习兴趣。四是严抓一日常规教育，严抓课堂教学巡查。
（3）关于学生吸烟喝酒问题采取的教育方法
一是教师特别是班主任老师要关注每个学生，跟住学生、跟紧管理，了解学生家庭情况、学生个人喜好，管控好源头。二是宣传吸烟喝酒所带来的危害以及对学生身心的伤害。三是强化心理疏导，解决盲从问题。四是老师以身作则，率先垂范，提高教师自身影响力。五是做好常规巡查和事后的处理。
（4）关于师生手机管控工作
一是抓好常规教育，讲清、讲明手机的好处和不利因素，二是出台相关规定，强制入轨。三是做好家校共育，取得家长支持。四是严查严处，绝不姑息。
四、贯彻要求
大张旗鼓抓教育。
旗帜鲜明抓落实。
全员参与抓检查。
责任明确抓处理。
目的明确抓成效。
五、注意事项
以法律为准绳、以制度为依据。
张弛有度、宽严相济。
方法得当、措施得力。
群防群治、形成合力。
本方案自发布之日起执行。
江苏省铜山中等专业学校
2020年1月
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