2015年中小学校责任督学协作督导简报

2015年1月12日至2015年1月13日督导室联合安保科、计建科组织各责任督学及相关同志在教育局相关领导的带领下按照负责片区对全区中小学进行了为期两天的督导。

本次督导的主要任务有三项：一、实地查看各校年末安全工作情况；二、督查各中小学校对“读写工程”的落实情况；三、全区学校推进“学讲计划”情况。

本次专项督导主要采取了听取学校主要领导的汇报、抽听四节课、查阅相关工作档案和业务资料、查看现场和师生座谈等方式进行。从各位责任督学上报的材料并结合本次督导的主要任务进行认真分析，我们认为本次教育督导工作取得了以下几个方面的成绩：

一、重视程度高

全区绝大部分中小学校能够积极行动起来，认真落实教育局有关会议精神，成立了相应的领导小组，制定了落实方案与行动计划，并能够积极稳步地推进。

二、基层很欢迎

本次联合督导工作，不做考核不搞评比没有量化，不走过场不搞形式，一切以促进基层学校工作、提高教育教学质量为根本目的，深受学校师生的欢迎。大家纷纷反映说，迎接这样的检查基层学校没有思想负担，非常真实高效，易于让大家说真话，易于反映出存在的问题，更易于学校改进工作、提升效率。

三、工作成效大

（一）关于平安校园创建工作。

各中小学校都能高度重视安全工作，物防技防到位，措施具体，落实到位，各时间段都能安排值班人员负责，记录较全面。通过检查现场，多数学校安全指示牌规范齐全，安全责任状、护导值班表、值班记录、安全专题教育、安全疏散演练、安全隐患排查表等资料齐全，学校管理比较规范。做得比较好的有郑集中学、郑集中学城区校区、铜山中学、铜山区清华中学、单集中心中学、房村镇中心中学、利国镇中心中学、刘集中心中学、马坡镇中心中学、三堡中心中学、棠张中心中学、伊庄中心中学、郑集中心中学、杨屯中学、大彭镇实验小学、大许实验小学、单集中心小学、房村中心小学、利国实验小学、刘集实小、马坡小学、三堡实小、汉王实小、棠张实验小学、铜山实小、张集实验小学、郑集实验小学、杨西小学等学校。

特别突出的有：大彭小学中心校学近期投入近万元，补充完善校园安全设施设备，设置有16个监控，含2个监测平台，有2个监控室；开展了一系列安全教育活动，层层签订安全责任状；食堂各项索证齐全，食品留样常态化；

马坡小学、清华中学、郑集高中下发了乘车安全告家长书，并召开了家长会与家长沟通；“三防教育”落实得力，值周安排到位，记录详实；

95%的学校高度重视安全教育与管理工作，学校层层签订了责任书，安全分工明确，责任到人，每周开展安全教育活动，开学初投入安全专项资金，组织开展了安全应急演练活动，安全排查工作细致，各类安全记录详实。

（二）关于读写工程。

全区绝大多数学校都制定了“读写工程”实施方案，做到定内容、定时间、定要求、定责任、定辅导、定检查。阅读、写字纳入课表，每周各一节课，读写氛围营造较好，工作开展得比较深入，材料比较齐全，特别是各小学读写工程开展有声有色，扎实有效。做得比较好的有铜山区清华中学、单集中心中学、刘集中心中学、柳新中学、郑集中心中学、杨屯中学、大彭镇实验小学、新区实验小学、刘集实小、三堡实小、铜山实小、郑集实验小学、柳新小学、杨西小学、吕梁学校、沿湖学校等中小学。

比较突出的是：房村镇中心中学抓读写工作有计划、有措施，教室开辟有阅读习字展示栏，学校有专门设计的供学生使用的阅读笔记；棠张中心中学诵读及写字均有计划、有方案、有落实。学校规定了必读经典书目（七年级读《弟子规》《论语》，八年级读《道德经》《劝学篇》，九年级读《劝学励志经典阅读》），读书活动剪影材料丰富，写字方面由专门书法教师定时定地对全校师生进行书法指导，学生的读写笔记能分年段适度适量安排，整体质量较高；单集中心小学扎实推进“读写工程”，读书系列活动开展较好，为学生建立了写字档案，学生获奖丰富；房村中心小学开展了“书香家庭，亲子共读”活动，有市级专项课题，并结集出版了教师读书感言集锦，排演了一台诵读节目；何桥实验小学软硬笔书法兴趣小组活动正常，开展了“阅读储蓄卡”活动、经典诵读活动、写字比赛活动；马坡小学落实读写工程不分学科，全员参与，开展了读书漂流活动，班级开辟了阅读专栏，组建了书法兴趣小组；茅村实小“晨诵、午习、晚读”管理有方，运行有序，定期检查评比，定期实施奖惩，各班皆设有开放式书柜，供学生自由取阅，极大地丰富了学生见识。学校相继开展了“读书好少年”评比、读书手抄报比赛、读书汇报课交流、硬笔书法评比等丰富多彩的活动；棠张实小根据学生年段特点，构建楼层阅读文化，精心制作走廊吊牌，开展吟诵比赛、评选“书香班级”和“阅读之星”、成立读书会、举办读书节等活动，使校园弥漫浓浓的书香。阅读与写字课执教老师基本功扎实，指导有方，学生写字的姿势、速度、质量普遍较好，学生阅读能力出色，读写笔记能分年段适度适量安排，整体质量较高；新区实验小学进行了“小小书法家”、“读书小状元”、“书香教师”、“书香班级”评选，编印“校刊”“校报”供师生发表读书笔记，学生的读书笔记每生达25篇，书写认真，数量足质量高，教师批阅及时、规范；张集实验小学编印有读写校本教材，开设了微型写字课，开展了阅读银行存折、阅读大富翁评选活动，承担了江苏省十二五规划课题，阶段成果《根字实训一百例》获省基础教育成果评比一等奖，读写工作形成了特色，造成了积极的社会影响；郑集实小开展读写工程有成效，荣获了江苏省书法优秀学校称号。

（三）关于学讲计划。

全区所有学校能按照徐州市教育局及铜山区教育局推进“学讲计划”的要求积极推进，“学讲”工作开展的红红火火，既有方案，又有落实，在落实过程中既有理论，又有实践探索，课堂教学突出了学生的主体性地位，充分调动了学生学习的主动性，通过个体自学、小组合作、自我检测等方式推进学习进程，效果很好。教师备课及时、能积极贯彻学讲要求，学生作业设置适量、批改规范。“学讲”氛围浓厚，学讲成效显著。各校都积极探索适合自己校情的课改模式。

做得比较好的学校有：郑集中学编辑《课堂改革手册》，促进课堂教学基本实现“学讲方式”；郑集中学城区校区以“三五八”教学模式来体现学讲精神；清华中学通过理论学习和外派学习观摩，提高教师对学讲计划的认识；郑集中心中学积极向南通等先进地区学习课程改革经验，在反复研讨的基础上形成了“四环节、六步骤”教学法并成功举办课改现场会；大彭中心中学以“赛课”“评课”活动为抓手提高教师教学水平；房村镇中心中学积极学习如皋学习活动单导学模式，加大教改力度；柳新中学把“学讲”定为理论培训月、示范带头月、推广应用月、经验总结月，做到有方案、有实施、有过程、有考核；柳泉镇中心中学大力推进“目标教学导学活动单”教改实验活动，已初见成效；三堡中心中学以集体备课的方式推进学讲计划；杨屯中学结合本校实际，形成了目标明确、措施具体、操作性强、效果突出的“五步教学法” 小组建设做得很细致有要求，有评价，成效显著。40余所学校到该校学习参观；茅村实小通过教师自学、集体培训、镇级研讨、赴杨屯中学观摩、二级培训等方式推进学讲计划；铜山实小“学讲”计划能够有序推进，经过了理论学习、示范课引领、人人过关等几个过程。马坡中学积极推行杨屯中学经验，结合本校实际积极探索课改模式，人人参与，导学案详实、实用，成绩突出。

四、问题及建议

我们通过这次督导检查发现，虽然基层学校近期取得的成绩是巨大的，但问题也不能忽视。

（一）关于校园安全。

各学校需要进一步加大安全经费投入，建立并完善校园及周边环境综合治理的长效机制，高度重视接送学生车辆的安全监管工作，加强食品卫生安全，确保安全工作防患于未然。但是不少学校大门口附近摆摊设点问题突出，所卖食品玩具存在卫生安全隐患，长期得不到解决；有些学校食堂物品摆放未严格按照相关规定要求放置，管理不够规范；个别学校墙壁、梁板之间有裂缝；有些学校电线线路布设零乱并存在老化现象，食堂操作间、宿舍等主要出入口没有监控探头，监控覆盖面不足；学校食堂卫生条件、设施设备不符合规定，鱼塘周围安全设备不齐，未设栏杆和警示牌，建筑工地没有警示标语，食堂卫生条件、设施设备不符合规定，有些学校教学楼护栏松动，值班记录不全，值班人员不能履行出入门制度。宿舍管理不上档次。

（二）关于读写工程落实及学讲计划推进情况。

部分学校不够重视读写工程的推进与落实，仅仅依靠参与面很窄的一两个兴趣小组来支撑门面，走过场搞形式，应该以阅读课、写字课为抓手，在日常教育教学中全面有效地落实读书、写字训练。目前读写工程在多数初中落实不好只应付检查没有实际内容。

部分学校课堂教学模式陈旧，讲风盛行，与目前推进学讲计划的大环境背道而驰。沿袭传统灌输教学模式，思想转变困难学生主体作用难以发挥；；执行学讲计划的学校也存在过分强调学生主体作用，从一个极端走向另一个极端，导致教师很少或者不敢在关键时刻点拨，导致学生的讨论难以深入下去，往往停留在表面，同样也造成了课堂教学的高耗低效， 教学质量不高，尤其是村小的教学，一般质量的课比例高。 教改缺乏宣传，在“学讲计划”的推行中，学校的宣传工作只面向教师，不面向学生和家长，带来了课改难以得到更广泛的支持；在宣传上，缺少“学讲”文化的引领；在合作学习小组的建设上，较少进行合作方面的知识培训。

五、细节管理欠缺。大多数学校在细节管理方面存在疏漏。需要进一步梳理教学、卫生、安全、学生行为规范等方面的细节问题加以强化。

徐州市铜山区人民政府教育督导团

2015年2月10日