2020年全区教育督导工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，鼓干劲、促均衡、提质量、促发展，着力建设教育强区，充分发挥教育督导的监督、指导、评估与监测等功能，不断提高教育督导服务质量和水平，积极推动有关职能部门、政府、学校和其他教育机构切实履行教育职责，促进铜山教育高质量发展。

一、积极推进教育督导体制机制改革

目标任务：进一步完善教育督导体制机制，强化督导队伍建设，不断深化教育督导改革，增强教育督导的权威性和公信力。

工作措施：根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制改革的意见》，适时推进本区教育督导体制改革，进一步完善本区教育督导制度建设，严格规范教育督导工作方式，深入推进本区“教育督导+互联网”督导模式，提高教育督导工作实效。申请增加教育督导工作经费财政预算，按规定妥善解决督学因教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用，保证教育督导各项工作有效开展。完善督学考核制度，强化督学的使命意识和责任感，做到督学责权利的有机统一。根据《关于深化教育体制机制改革的实施意见的通知》（苏办发﹝2018﹞27号）“加强教育督导评估机构和队伍建设，推行第三方评价”要求，适时探索以政府购买服务的形式，委托有资质的第三方评估机构开展教育督导评估机制，强化教育督导评估的客观性、专业性和权威性。

二、推动落实县（区）级政府履行教育法定职责

目标任务：迎接完成市对县（区）级政府履行教育职责考评工作，做好“高质量发展”“十二大体系”等考核工作。

工作措施：依据市对县（区）级政府履行教育职责考评标准，结合本区实际，分解细化工作任务和时间节点，积极做好与区政府办和相关部委办局的沟通协调，扎实开展自查自评自纠，做好迎接省、市督政考评的各项准备工作，推进区政府和有关职能部门积极落实教育优先发展地位，切实履行教育法定职责，确保本区年度教育工作重点落实到位。提前谋划高质量发展中“教育发展”对县（区）级政府高质量发展考评、“十二大体系”中“优教徐州”考评的各项准备工作，做到积极对接，部门联动，协同推进，数据共享，掌握考核的最新动态，为实现我区教育高质量发展做出贡献。

三、统筹做好相关数据监测及创建工作

目标任务：协同做好2020年度教育现代化监测数据分析工作；稳步推进创建全国和省义务教育优质均衡发展县（区）的补短板工作，以提升质量为中心，促进本区实现更高水平的优质均衡。推动区级政府履行发展学前教育职责，不断提高学前教育普及普惠水平。

工作措施：根据我区2019年度教育现代化建设监测结果，认真分析，找准问题，紧盯重点，突破难点，强化补短板、提质量工作。根据《教育部县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督〔2017〕6号）、《省教育厅关于进一步推进县域义务教育优质均衡发展督导评估工作的通知》（苏教基〔2018〕11号）、《县域义务教育优质均衡发展年度监测实施方案》（苏教督委办〔2018〕17号）等文件精神，建立本区动态监测机制，积极组织自查自评，巩固义务教育基本均衡创建成果，大力实施创建补短板工程，按照本区创建规划，有步骤有计划地推进义务教育优质均衡发展县（区）创建工作。认真总结我区幼儿园办园行为督导评估中存在的问题，依据教育部印发的《县域学前教育普及普惠督导评估办法》（教督〔2020〕1号），学习领会国家对这次学前教育督导的意义和原则、督导的程序和周期、督导的主要指标等，提出迎接国家督导的建议，积极推进我区政府履行发展学前教育职责，不断提高学前教育普及普惠水平。

四、扎实开展责任督学挂牌督导工作

目标任务：全面实现本区责任督学挂牌督导“横向到边、纵向到底”全覆盖，扎实推进中小学校（含民办学校）、幼儿园和由教育行政部门许可的校外培训机构挂牌督导工作，切实做好疫情防控督查、校园及校车安全专项整治、幼儿园办园行为督导评估等各类专项督导和综合督导工作，开展挂牌督导优秀案例的征集工作，务实开展督学行动，推动铜山教育督导再出发！

工作措施：进一步加强督学队伍建设，按照国家《教育督导条例》等相关规定，配足配齐各级各类学校督学，重点加强学前教育和校外培训机构“党建指导员和责任督学”的配备，根据工作需要适当调整片区督学和部分责任督学，做到各级各类学校挂牌督导全覆盖。组织年度督学培训，提升督学督导能力。组织责任督学开展开学前疫情防控和校园安全工作督查，全面保障师生身心健康。针对人民群众关注的教育热点和难点，协同基教科开展消除大校额、大班额专项督导。协同职社科对我区校外培训机构进行综合督导评估，并在一定范围内公示督导评估结果，以切实规范培训机构行为，提升培训质量。积极引导全区教育督导工作者不断加强教育督导理论和督导实践研究，及时总结督导工作经验，撰写较高质量的挂牌督导案例，争取在省挂牌督导案例征集中取得优异成绩。积极做好迎接校园及校车安全专项督导、学前教育发展水平专项督导、二星级普通高中专项督导、职业教育发展性督导、四星级高中教学督导、省级教育技术装备专项督导、校园欺凌治理专项督导、语言文字工作、中小学体育工作等各类专项督导的自查自评工作，狠抓过程性管理，推动教育政策的落地实施，不断提升教育教学质量。

五、做好区中小学科学发展综合考核工作

目标任务：筹划召开2018-2019学年度中小学科学发展综合考核总结表彰会。组织开展2019-2020学年度中小学科学发展综合考核。

工作措施：认真做好前期各项准备工作，保证会议顺利召开，表彰先进，鞭策后进，对考核名次靠后及下降幅度较大的学校负责人进行诫勉谈话，有效形成综合督导的闭环，进一步发挥中小学科学发展考核的标杆引领作用。通过召开有关人员的座谈会、访谈、调研等形式，广泛征求意见，做好2019-2020学年度科学发展考核细则的修订工作，使考核细则更完善、更科学合理、更具区分度（如不予表彰的：学校发生重大责任事故的“重大和责任”何为重大，责任谁来认定；由于管理工作中存在问题被举报、投诉、媒体曝光经查实且造成重大不良影响的；个别考核科室的细则加分不设上限的；忽视问题整改的等等）。强化结果的运用，加大考核结果公开公示的力度，尝试运用第三方评价机制，深入促进学校规范办学和内涵发展。