徐州市2016年度教育督导工作要点

2016年，教育督导工作总体思路是：贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《教育督导条例》，围绕省教育督导工作部署和全市教育工作改革和发展的重点任务。加强建设，提高能力，创新举措，切实提高教育督导的针对性和有效性，为推动全市教育质量提升、加快教育现代化建设提供坚强保障。

一、以机构建设为突破，深化教育督导体制改革

1．推进教育督导机构建设。成立徐州市人民政府教育督导委员会，形成政府负责、教育部门牵头协调、各有关职能机构跨部门合作、运行规范的政府教育督导工作机制。督促县（市、区）政府教育督导委员会建设。

2.选聘第四届徐州市人民政府督学。新一届市政府督学包括教育及相关政府部门领导、名优校长、特级教师以及教育理论与实践的专家等，具有较广泛的代表性，能够参与各项教育督导活动。开展督学培训，提高督学的政策水平和业务能力。

3.进一步推动教育督导改革试点。探索以网络为基础的教育督导信息系统平台建设，提高教育督导的数据应用水平；探索第三方参与的教育督导模式，将部分督导项目外包给社会评价机构进行；规范教育督导结果公示制度，保障社会对教育发展的知情权。

二、以提升教育保障水平为目标，做好督政工作

4.继续做好县级政府教育工作督导。把教育现代化推进情况、依法增加教育投入、促进义务教育均衡发展作为督政工作的重点。在县级自查的基础上，开展材料数据的督前审核，针对材料审核中发现的问题，组织人员开展现场督导，通过深入乡镇学校、召开座谈会等方式，了解县域教育发展情况。将部分影响教育发展全局的核心指标予以公示，推动形成竞相发展的良好局面。把政府督导和县域学前教育、职业教育督导有机结合，一督多用，提高效益。

5. 监测义务教育均衡发展差异系数。跟踪监测各县（市、区）义务教育校际间均衡发展8项差异系数，健全义务教育均衡发展预警提醒、限期整改机制，及时采取有针对性的措施，督促各地倾斜薄弱、抬高底部，解决制约均衡发展瓶颈，逐年缩小义务教育学校校际间差异。

6.开展教育现代化实时监测与跟踪督导。建立教育现代化进度主要指标实时监测制度，定时发布各地教育现代化推进情况。瞄准薄弱环节，有针对性的开展教育现代化重点指标项目的专项督导，切实提高我市的教育现代化水平。

三、以提高教育教学质量为导向，做好督学工作

7.开展“督导学南通”系列活动。加强与南通督导室的交流，聘请南通优秀督学参加我市的督导活动，研究学习南通督导先进经验，促进教育教学质量提升。把“教育学南通、水平双提升”有机融入各项督导活动之中，督促“县县对接、校校对接”工作落到实处，提高“学南通”活动的实效性。

8.完善市教育局直属学校综合督导机制。学前教育、特殊教育、职业教育、师范教育学校的综合督导与高、初中学校的督导分别进行。加强指标审核，突出重点指标，提前公布督导考核要求。试行督导与考核分离，考核以刚性数据为依据，督导重在对学校管理规范落实情况的指导。

9.开展中小学素质教育督导评估。开展四星级普通高中的督导，突出教育教学质量提升和教师有偿补课治理两项重点。督促县市区做好其他中小学校的素质教育督导。在此基础上，做好全国、省中小学素质教育示范校推荐申报工作。

四、以机制建设为抓手，提高责任督学挂牌督导工作水平

10.进一步完善责任督学工作机制。规范流程，突出重点，重视问题的反馈、整改环节，确保督学发现的问题及时反馈到相关责任部门并得到有效解决。在市教育局直属学校建立责任督学月报告制度，每月明确一个工作重点，每责任区每月提交一份督导报告，由值班督学汇总提交市教育局。

11.开展责任督学挂牌督导创新县(市、区)创建活动，推动县域责任督学挂牌督导制度的完善。指导云龙、鼓楼、泉山、贾汪、铜山等五区迎接教育部首批全国责任督学挂牌督导创新县(市、区)评估验收，推动其他县市的责任督学工作的规范化，创造条件适时组织开展第二批全国创新县(市、区)申报推荐工作。

五、以督促落实为重点，开展各类专项督导

12.按照上级要求开展专项督导。开展“全面改薄”专项督导工作、开展县域中小学教育技术装备专项督导、中小学阳光体育运动专项督导等。

13.围绕我市教育改革发展的重点任务开展督导和调研。重点开展治理在职教师从事有偿补课工作督导、切实减轻中小学生过重课业负担督导等。

14.要强化督查问责，着力解决责任不明确、落实不到位的问题。建立教育现代化建设情况通报制度，把教育现代化、“改薄”工程等重点工作纳入问责范围，在媒体上定期发布各地教育重点工作完成情况，为推进徐州教育改革发展提供监督保障。

15.完成省政府教育督导委员会和市教育局布置的专项督导工作。

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徐州市教育局办公室 2016年3月14日印发

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